Die EU-Kommission hat eine deutliche Ausweitung der Befugnisse der EU-Grenzagentur Frontex vorgeschlagen. Wie Arab News berichtet, soll die Behörde unter anderem auch außerhalb des EU-Territoriums tätig werden können. Der Vorschlag folgt auf den massiven Ansturm auf die spanische Exklave Ceuta im vergangenen Sommer.
Der Entwurf würde das Mandat von Frontex erheblich erweitern. Die Agentur erhielte zusätzliche Ressourcen und könnte Drittstaaten dabei unterstützen, Migranten in ihre Herkunftsländer zurückzuführen. Ziel ist es, Frontex schneller auf große Ankünfte an den Außengrenzen reagieren zu lassen, wie sie in Ceuta an der nordafrikanischen Küste geschehen sind.
Der Kommissar für Inneres und Migration, Magnus Brunner, sagte vor Journalisten, Frontex solle künftig die zentrale EU-Akteurin bei Rückführungen werden. Die Agentur könne schneller handeln. Eine schnelle Eingreiftruppe solle innerhalb von 24 Stunden einsatzbereit sein und Risiken früh erkennen, bevor aus einem Ereignis eine Krise werde.
Der Vorschlag kommt zu einem Zeitpunkt, an dem sich die Mitgliedstaaten zunehmend auf Rückführungen konzentrieren. Sie argumentieren, dass zu viele Migranten, die zur Ausreise aufgefordert wurden, am Ende doch in der EU blieben. Zwar seien die irregulären Ankünfte zurückgegangen. Doch die Ankunft von mehr als 72.000 Menschen aus Marokko in Ceuta Ende Juli, von denen die meisten später wieder gingen, habe die Debatte über die Migrationsregeln der EU neu entfacht. Mehrere Mitgliedstaaten hätten dies als Beleg für stärkere Instrumente angeführt.
Der Plan sieht vor, den ständigen Personalbestand von Frontex schrittweise auf 30.000 Beamte aufzustocken. Dazu soll eine neue Europäische Grenz- und Rückkehrreserve mit 17.000 Beamten entstehen. Diese Kräfte würden den Mitgliedstaaten zur Verfügung stehen und könnten bei Bedarf eingesetzt werden, wie die Kommission in einer Erklärung mitteilte. Außerdem soll innerhalb von Frontex ein neues EU-Rückkehr-Koordinationszentrum entstehen. Es soll den gesamten Abschiebeprozess begleiten, von der freiwilligen Rückkehrberatung über die Organisation der Rückführungen bis zur Unterstützung bei der Reintegration.
Geplant ist zudem ein neues Online-Überwachungszentrum, das Entwicklungen mit Grenzbezug in den sozialen Medien verfolgen soll. Es soll Maßnahmen gegen Inhalte unterstützen, die mit Risiken für die Grenzsicherheit in Verbindung stehen. Gleichzeitig würde die interne Grundrechtsbeobachtung von Frontex eingeschränkt. Beschwerden sollen künftig an die nationalen Behörden verwiesen werden.
Kritik kam von Menschenrechtsgruppen und Abgeordneten. Die niederländische Europaabgeordnete Tineke Strik von der Fraktion Grüne/EFA warf der Kommission vor, sich in der Migrationspolitik dem Populismus und der extremen Rechten anzubiedern. Ein menschenrechtsbasierter Grenzschutz brauche Frontex als Schlüsselakteur. Die Kommission riskiere jedoch, die Agentur in eine europäische Version der ICE zu verwandeln.
Kommentare (0)