Großbritannien und die Europäische Union haben sich auf einen Entwurf geeinigt, der nach dem Brexit eingeführte Kontrollen bei Lebensmittel- und Agrarexporten abschaffen soll. Wie die BBC berichtet, ist dieses Abkommen der bisher wichtigste Teil des sogenannten Brexit-Resets. Es soll vor einem Gipfeltreffen beider Seiten im Laufe dieses Monats stehen.
Der Entwurf für das sogenannte SPS-Abkommen umfasst laut BBC 200 Seiten. SPS steht für sanitäre und phytosanitäre Maßnahmen. Der Text sei an die EU-Staaten in Brüssel verteilt worden, damit diese ihn bei einem Treffen der EU-Botschafter prüfen können. Ähnliche Entwürfe für Abkommen über den Emissionshandel und ein Programm für Jugendreisen und Arbeit seien ebenfalls verteilt worden, dazu ein 15-seitiger Entwurf einer gemeinsamen Erklärung für die obersten Führungspersonen beider Seiten.
Das Abkommen soll unter anderem die Pflicht zu Exportgesundheitszertifikaten im Wert von 200 Pfund und phytosanitären Zertifikaten im Wert von 25 Pfund beseitigen. Ebenso sollen Inspektorengebühren, Bio-Zertifikate, einige Hafengebühren, Probenahmegebühren und weitere Kontrollen für Ausfuhren und Einfuhren in die EU und aus der EU wegfallen. Die Regierung geht davon aus, dass die britische Wirtschaft langfristig jährlich Vorteile in Höhe von 5,1 Milliarden Pfund erhalten wird.
Wieder exportieren dürfen britische Firmen künftig frische Würstchen, Burger, Schalentiere aus heimischen Gewässern und Pflanzkartoffeln in die EU. Auch Heimtierpässe für britische Haustiere, die in die EU mitgenommen werden, sieht das Abkommen vor.
Großbritannien verpflichtet sich in dem Abkommen, bestehende EU-Regeln für den Handel mit Pflanzen, Tieren und Lebensmitteln zu beachten und sich an deren Änderungen anzupassen. Dieser Prozess heißt dynamische Angleichung. Die britischen Regeln entsprechen weitgehend den EU-Regeln, doch in einigen Bereichen ist England laut BBC davon abgewichen, etwa bei der Präzisionszüchtung von Pflanzen, früher als Genbearbeitung bekannt. In den vergangenen Wochen wurde eine Übergangsregelung vereinbart, bis die neuen EU-Vorschriften in Kraft treten.
Die Regierung hat bereits ein Gesetz mit dem Titel European Partnerships Bill angekündigt. Es soll eine rechtliche Grundlage für die Anwendung neuer EU-Regeln schaffen. Zudem würden die nötigen Angleichungen möglich, um das britische Emissionshandelssystem mit dem der EU zu verknüpfen. Britische Exporteure müssten dann die neue CO2-Grenzabgabe der EU nicht mehr zahlen.
Die Entwürfe sollen bei dem Treffen der EU-Botschafter, bekannt als Coreper, besprochen werden. Einige zentrale Details zu den geplanten Zahlen im Jugendprogramm sollen in den kommenden Tagen auf politischer Ebene festgelegt werden. Ein Nachlass auf die vollen Studiengebühren für ausländische Studierende aus der EU dürfte laut BBC auf nächstes Jahr verschoben werden, zusammen mit einem Plan zur Wiederverbindung der Strommärkte.
Laut BBC enthalten die Entwürfe außerdem Hinweise auf eine britische Beteiligung an Verteidigungskooperationen, auf Zugang zu Datenbanken der Strafverfolgung und auf Zusicherungen zu den Plänen der EU unter dem Schlagwort „Made in Europe“.
Die Pläne für den Lebensmittelhandel werden von Supermärkten und Vertretern der Landwirte unterstützt. Einige Brexit-Befürworter kritisieren jedoch, dass damit wieder EU-Regeln übernommen werden. Das unter Boris Johnson geschlossene Handelsabkommen nach dem Brexit hatte regulatorische Freiheiten für Großbritannien über die Vermeidung neuer Bürokratie, Kontrollen und Verzögerungen gestellt.
Die British Chamber of Commerce, kurz BCC, hat am Montag eine neue Analyse der Ansichten ihrer Mitglieder veröffentlicht, in der sie Optionen für eine engere Beziehung zur EU nennt. Die Wirtschaftslobby erklärt, die derzeitige Handelsbeziehung versage, und Firmen kämpften mit einem Dickicht an Brexit-Bürokratie, fast sechs Jahre nach dem Austritt aus dem Staatenbund. Der Verband verweist zudem auf wirtschaftliche Analysen, nach denen die größten langfristigen Gewinne von einem Wiedereintritt in den Binnenmarkt oder in die EU selbst zu erwarten wären.
Die BCC fordert die Regierung auf, Optionen zu analysieren und zu veröffentlichen, während sie ihre Mitglieder befragt. Sie nennt neun Möglichkeiten, darunter eine Zollunion, eine am Schweizer Modell orientierte Binnenmarktbeziehung und eine assoziierte Mitgliedschaft nach dem Vorbild Kanadas.
Shevaun Havilland, Generaldirektorin der BCC, sagte, die Erfahrungen der Unternehmen zeigten, dass der Premierminister richtig handle, wenn er ein Gespräch über die künftige Beziehung zu Europa anstoße. Dafür verdiene er echte Anerkennung. Die Regierung müsse alle Optionen prüfen, sich über die Abwägungen jeder Option im Klaren sein und die Wirtschaft von Beginn an in die Entscheidungsfindung einbeziehen.
Laut einer Umfrage der BCC wünschen sich 56 Prozent der exportierenden Unternehmen, dass EU-Zollpapiere und Verzögerungen wegfallen, damit sie wachsen können. Bei den Herstellern sind es 58 Prozent. Der Premierminister will den Gipfel in diesem Monat nutzen, um ein Gespräch über einen langfristigen Weg der Beziehung zur EU anzustoßen. Dazu gehört nach dessen Angaben auch eine Option, die er als den vollen Weg beschreibt: den Wiedereintritt in den Staatenbund.
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